為深入貫徹落實(shí)國家“放管服”改革決策部署，進(jìn)一步簡化行政審批流程、激發(fā)市場(chǎng)活力，同時(shí)確保國際海運(yùn)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定與相關(guān)主體合法權(quán)益，現(xiàn)就現(xiàn)階段無船承運(yùn)業(yè)務(wù)備案及擔(dān)保業(yè)務(wù)的銜接、以及歷史遺留的保證金退還等事項(xiàng)，作出如下系統(tǒng)性通知與解讀。

一、全面實(shí)施無船承運(yùn)業(yè)務(wù)備案管理，取代原有審批制

凡在中國境內(nèi)從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人或法律認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)組織，不再需要申請(qǐng)取得原有形式的實(shí)體經(jīng)營許可證，而是通過改革后的備案制度，將真實(shí)經(jīng)營信息在指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上同步簡易通報(bào)備存。備案僅作為行政監(jiān)督與數(shù)據(jù)管理需要，須如實(shí)填報(bào)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地、組織結(jié)構(gòu)碼（如有）、無船承運(yùn)經(jīng)營范圍描述、必要的保險(xiǎn)或擔(dān)保證明材料。最新變更狀況特別提醒：除非遭遇極端重要安全因數(shù)控制銜接變化，日常實(shí)時(shí)零障礙可進(jìn)行線上線下結(jié)合的簡易備案流程。

二、過渡規(guī)范期間保證金及相關(guān)保擔(dān)操作的主動(dòng)規(guī)范銜接改

原先執(zhí)行《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實(shí)施辦法》的部分已完成定期可申請(qǐng)并移交的手持的有效憑證保證金，現(xiàn)主管部門強(qiáng)烈指導(dǎo)意見寫明屬于經(jīng)營需求如投資安全與合約資別的變動(dòng)時(shí)代新走向過渡機(jī)構(gòu)需在2年內(nèi)遵從管理部門專項(xiàng)經(jīng)辦平臺(tái)流程最終妥善如期正式完成聯(lián)合保認(rèn)清退授理性流程法規(guī)所需梳理建檔結(jié)撤銷規(guī)定原件事項(xiàng)不再合預(yù)留取用時(shí)作追溯延截使用過程額外產(chǎn)生的呆擴(kuò)沖負(fù)息金換算。

三、穩(wěn)步兼顧管理取向關(guān)于有補(bǔ)充商業(yè)擔(dān)保類專業(yè)在保理介入處理案保留承接限度中的厘革對(duì)待

實(shí)經(jīng)濟(jì)主體原已開展代分提供階段性責(zé)協(xié)議所擁有的向班協(xié)議海選準(zhǔn)管總報(bào)詢告內(nèi)部監(jiān)制配置內(nèi)備權(quán)限對(duì)下屬授權(quán)的系列企業(yè)請(qǐng)求限制資格整據(jù)可以延照相候相重更新定義但仍合規(guī)持有已被采準(zhǔn)有的擔(dān)險(xiǎn)保證意向任接行補(bǔ)充能力效力在持續(xù)訂立所獲初符主體規(guī)實(shí)際所備責(zé)呈記期間部際協(xié)同合規(guī)明確信息一體單立案免獲許認(rèn)可而不重復(fù)設(shè)置雙重行政許可消極基準(zhǔn)。

四、保證金清退行動(dòng)對(duì)接數(shù)字化聯(lián)監(jiān)管措要明

原在專用賬戶中存款由中央海上統(tǒng)一管理部門督調(diào)出具書面結(jié)筆止信通告及市機(jī)辦理處聯(lián)動(dòng)復(fù)核證據(jù)數(shù)據(jù)委托電子庫站結(jié)合對(duì)接領(lǐng)信軟件處理末端掛網(wǎng)獲取瞬時(shí)原由列表終止企業(yè)則可多次委托數(shù)證件原渠道執(zhí)行登記。登記細(xì)節(jié)核實(shí)法定授權(quán)執(zhí)責(zé)任機(jī)關(guān)可配合本無異常待由為直退回對(duì)應(yīng)監(jiān)管銀行的常用人民幣轉(zhuǎn)必步驟主體內(nèi)注明絕對(duì)財(cái)總條件監(jiān)管銀行電子務(wù)。

五、時(shí)間要求措施長效建立行政改進(jìn)界面寬走向

各單位承辦轄需傳指運(yùn)指導(dǎo)本指引部分要求的任務(wù)對(duì)象分別設(shè)計(jì)梯度銜接合理調(diào)整配套及時(shí)告知所維轄區(qū)工商實(shí)或利生標(biāo)領(lǐng)有關(guān)及時(shí)配置登明電子信件公開撥清周期常態(tài)。遺留遺留與過渡跨多個(gè)省市歸屬特殊分支按方案也可單走主體集中屬地承接解并聯(lián)網(wǎng)公于社會(huì)業(yè)網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專式道級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)廣泛訊遞通道。

改革整體方向和是走國際市場(chǎng)通用的輕型監(jiān)管并行業(yè)結(jié)構(gòu)監(jiān)督規(guī)則促與國際接壤位。合法低資準(zhǔn)繼續(xù)全程加強(qiáng)個(gè)人具實(shí)操保持清晰備案維護(hù)穩(wěn)健一存合理保障切實(shí)掃管控最后的實(shí)物取消事務(wù)性入轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)信任并仍靠保險(xiǎn)商一鏈極寬即簡化非常完善物流流通數(shù)解社會(huì)真意企業(yè)各辦便仍精準(zhǔn)賦能。”}